跨国公司入驻模式界定与形成机理

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跨国公司入驻模式界定与形成机理

作者：赵弘内容来源：《总部经济》点击数：更新时间：2006-6-30

　跨国公司入驻模式即为海外大型企业在某国或某区域直接设立地区总部的企业运作模式。地区总部是跨国公司实施全球战略在组织机构设置上的表现形式，隶属于跨国公司的全球总部，两者之间完全是一种投资关系。地区总部主要依据公司的全球战略规划，履行区域发展战略实施、区域营销、资本运作、技术研发以及区域市场管理等职能。一般而言，跨国公司会根据全球各区域市场的地理位置、经济发展差异性及重要程度来确定地区总部的管辖范围，其管辖范围可能是一个国家，也可能囊括毗邻的几个国家，例如花期银行、飞利浦公司、巴斯夫公司等许多著名跨国公司就是选择一国设立亚太总部而对整个亚太地区进行市场管理。为了对入驻的跨国公司地区总部性质及其管辖范围进行明确界定以便采取针对性的政策措施，北京市政府在1999年1月出台了《关于跨国公司在京设立地区总部的认定办法》，该办法是为配合1999年1月29日北京市政府发布的《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》(京政发［1999］4号)而制定。该办法第三条明确指出："地区总部的管辖范围，一般应包括中国内地和一个或一个以上的其他国家和地区，对知名跨国公司，根据其在全球设立地区总部的习惯做法，也可以只管辖一个国家。"同时指出，经认定合格的跨国公司地区总部，由北京市对外经济贸易委员会颁发《跨国公司地区总部证书》。
　　跨国公司入驻模式即设立区域总部，是其实施全球战略的具体体现，该战略的形成与实施缘起于两种因素：一是企业的内在扩张要求。在企业发展到一定规模后，原有的市场资源（包括生产供给资源和消费需求资源）已经不能支撑企业继续扩张，在存在能力剩余的条件下，企业便产生了突破原有地域限制而在其他区域甚至全球范围内重新配置和利用资源的内在要求，设立地区总部便成为其实施产业扩张的重要步骤；二是外界竞争压力。在经济全球化和投资贸易自由化趋势愈发明显的状况下，区域内企业发展更加容易遭遇来自外域企业的直接冲击，大型企业对全球市场的争夺也愈演愈烈，具备一定竞争实力的企业都可能主动出击，抢先在全球占领市场的制高点，设立地区总部无疑有助于其竞争战略的实施　　跨国公司对地区总部设立的选址条件甚为苛刻，这些条件涉及了目标地的经济、地理、政治及社会等诸多因素，例如目标地经济发展水平、交通运输条件、信息通讯发达程度、高级人才聚集密度、该国（区域）政府与投资方政府之间的双边关系、国民素质、文化传统等，通过以上条件在不同备选方案中的综合比较最后确定地区总部的所在地。新加坡、香港、北京、上海、东京等城市，之所以在亚太地区总部选址中倍受各国跨国公司的青睐，原因就在于这些城市在整个亚太地区突出的经济社会地位以及丰富的总部高端资源。当然，跨国公司地区总部也会随着区域经济发展态势、总部高端资源条件的变化以及全球发展战略重心的调整而发生迁移、增设、撤并。例如，2002年4月，因为看好中国市场的巨大增长潜力，飞利浦公司将其亚太总部从新加坡迁往香港。同年7月，甲骨文公司亚太总部从香港迁入北京，并同时在北京和深圳投资建立两个研发中心。
　　跨国公司入驻对东道国或目标区域带来的效应具有区别于其他企业运作模式的特殊性。这主要表现在以下几方面：
　　其一，从总部经济战略实施的地理范围来看，跨国公司入驻突破了国境限制，是企业价值链在不同国家甚至洲际之间的分立与配置，是投资国与东道国之间开展的最为广泛的合作模式。
　　其二，从资源配置形式来看，尽管这些模式都表现为企业总部与制造基地在空间上的分立，但跨国公司入驻对于东道国而言是纯粹的资源增量引进，其他模式则是一国区域内的资源存量调整。
　　其三，从总部规模及其效应来看，入驻的跨国公司地区总部一般在资金规模上较大，知名度较高，一方面能给东道国和目标区域带来更为明显的税收效应、GDP效应、就业效应等总部经济效应；另一方面，对东道国或具体目标区域发展总部经济能够产生更大的示范和带动作用。
　　其四，从区域政策导向来看，跨国公司入驻不仅能获得东道国"国民待遇"，更多时候享受着"超国民待遇"的政策优惠，这也是地方政府吸引跨国公司入驻的重要策略之一。
　　其五，从社会影响来看，跨国公司入驻带来了更为先进的科学技术和企业管理理念，同时促进目标区域的文化多元化，提升了该区域的国际化程度和区域竞争力。  正是因为跨国公司入驻对东道国或目标区域带来的上述积极影响，越来越多的国家和地区意识到引进跨国公司总部对于发展地区经济的重要性，而将跨国公司入驻列为发展总部经济的重点。

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