在由北京市社会科学院主办,北京市社会科学院中国总部经济研究中心、北京方迪经济发展与企业战略研究所承办的“首届中国总部经济高层论坛”上,首次推出了由总部经济首创者赵弘研究员担任主编,以“中国总部经济研究中心”研究人员为主历经一年多完成的我国第一部《中国总部经济蓝皮书》。
在这部书中最为引人关注的是“全国35个主要城市总部经济发展能力评价报告”。该报告根据总部经济理论以及国际上纽约、新加坡、香港等城市总部经济发展实践经验,设计出一套由6个一级指标、15个二级指标、44个三级指标构成的城市总部经济发展能力评价指标体系,邀请了全国近百名专家进行打分确定指标权重,对统计信息相对较完备的全国直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)共35个主要城市进行了首次总部经济发展能力评价。 据北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员介绍,总部经济概念提出后引起了全国许多中心城市的强烈反响,许多城市纷纷将发展总部经济作为城市产业结构升级的战略选择。但是总部经济是一个全新的概念,不少城市经济实践部门对发展总部经济的条件和环境的认识还不充分。中国总部经济研究中心正是从这一背景出发,通过定量化的指标对全国35个主要城市总部经济发展能力进行客观评价,有助于各城市正确认识发展总部经济的优势和存在的薄弱环节,确定未来总部经济的发展重点。 据赵弘研究员介绍,中国总部经济研究中心建立的城市总部经济发展能力评价指标体系中一级指标共有6个,包括基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度等。二级指标共有15个,其中,基础条件包括经济实力、交通条件、环境质量和社会基础4个二级指标;商务设施包括商务基本设施和信息技术设施2个二级指标;研发能力包括人才资源、研发投入和科技成果3个二级指标;专业服务包括金融保险和专业咨询2个二级指标;政府服务包括服务意识和服务效率2个二级指标;开放程度包括区域开放和国际开放2个二级指标。三级指标共有44个,基本上采用了我国公开出版的统计年鉴中的统计数据。 赵弘研究员还指出,本次城市总部经济发展能力评价体现了“城市发展阶段不同,发展总部经济的条件不同,城市发展总部经济的战略重点也不同”的思想,将35个城市总部经济发展能力划分为四个能级。第Ⅰ能级城市,综合得分大于70分,包括北京、上海、广州3个城市。其中北京综合得分87.33分,排名第1;上海84.74分,排名第2;广州77.59分,排名第3。这一能级城市总部经济发展综合能力较强,未来应重点吸引跨国公司和国内大企业集团全国性总部。第Ⅱ能级城市,综合得分在50分到70分之间,包括深圳、成都、杭州、天津、南京、青岛、武汉等共7个城市。其中深圳综合得分69.34分,排名第4;成都56.77分,排名第5;杭州54.52分,排名第6;天津53.51分,排名第7;南京53.45分,排名第8;青岛52.17分,排名第9;武汉50.20分,排名第10。这一能级城市总部经济发展综合能力排名前十,未来适宜作为跨国公司或国内大企业集团的大区域性总部,如华北区总部、华东区总部等。第Ⅲ能级城市,综合得分在40分到50分之间,包括宁波、大连、沈阳、重庆、济南、西安、郑州、长沙、福州、哈尔滨、昆明、厦门和石家庄等共13个城市。其中宁波综合得分49.24分,排名第11;大连48.30分,排名第12;沈阳47.28分,排名第13;重庆47.21分,排名第14;济南46.73分,排名第15;西安46.70分,排名第16;郑州45.85分,排名第17,长沙45.73分,排名第18;福州45.24分,排名第19;哈尔滨44.79分,排名第20;昆明43.92分,排名第21;厦门43.51分,排名第22;石家庄40.61分,排名第23。这一能级城市发展总部经济的综合能力一般,适合吸引国内大企业集团的区域性总部。第Ⅳ能级城市综合得分低于40分,包括合肥、长春、乌鲁木齐、海口、南宁、太原、南昌、呼和浩特、贵阳、银川、兰州和西宁等共12个城市。其中,合肥综合得分38.72分,排名第24;长春36.97分,排名第25;乌鲁木齐36.28分,排名第26;海口35.31分,排名第27;南宁34.32分,排名第28;太原34.11分,排名第29;南昌34.10分,排名第30;呼和浩特31.49分,排名第31;贵阳30.84分,排名第32;银川29.06分,排名第33;兰州27.48分,排名第34;西宁23.86分,排名第35。这一能级城市发展总部经济的综合能力低于35个城市的平均水平,适合发展省级总部经济。 在对总部经济发展综合能力评价的基础上,中国总部经济研究中心还对基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度等6项一级指标进行了分项排名。在基础条件方面,排名前10位的城市依次为上海、广州、北京、深圳、成都、南京、杭州、青岛、大连、天津;在商务设施方面,排名前10位的城市依次为上海、北京、广州、深圳、重庆、天津、杭州、成都、武汉、大连;在研发能力方面,排名前10位的城市依次为北京、上海、深圳、西安、广州、合肥、长沙、郑州、青岛、南京;在专业服务方面,排名前10位的城市依次为北京、上海、广州、成都、深圳、天津、南京、杭州、武汉、昆明;在政府服务方面,排名前10位的城市依次为上海、广州、北京、宁波、深圳、济南、青岛、厦门、杭州、石家庄;在开放程度方面,排名前10位的城市依次为北京、上海、广州、青岛、宁波、成都、大连、深圳、杭州、重庆。 在本次论坛上,赵弘研究员还透露,北京市社会科学院中国总部经济研究中心今后将每年出版一本《中国总部经济蓝皮书》,每年对全国主要城市总部经济发展能力进行一次评价。
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