王凤洲崔杰：总部经济产生和发展的全球化背景分析

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王凤洲崔杰：总部经济产生和发展的全球化背景分析

作者：王凤洲崔… 内容来源：未知点击数：更新时间：2006-6-29

　　总部经济是近两年来一个备受关注的经济现象，特别是城市政府和理论界对发展总部经济倾注了越来越大的热情。总部经济的产生与发展，与全球化尤其是经济全球化趋势密切相关，自上个世纪80年代以来，经济全球化作为一种历史发展的趋势逐渐突显出来，极大地推动了全球市场的开放与形成，加速了生产要素和资源在全球范围内的流动与有效配置，促进了世界经济结构、产业结构的调整，增强了国家之间、地区之间的关联度和对世界经济的依存度，总部经济正是在这一背景下产生和发展起来的。
　　一、总部经济是经济全球化发展趋势的一种客观经济现象
　　经济全球化是当今世界经济发展的主要潮流。所谓经济全球化，简而言之是通过生产要素和资源（生产资料、资本、劳动力、技术等）在全球范围内的流动来达到最优配置的过程。它主要包括世界统一大市场的形成和发展、跨国投资的增加、金融市场的全球化、信息交流的便捷化、贸易和生产活动的全球化以及生产要素的全球配置等。
　　总部经济的出现，与经济全球化趋势的大背景密切相关，可以说，总部经济是经济全球化发展过程中的产物。国际分工的深化、贸易壁垒的减少、科技的巨大发展和金融市场全球化发展，加速了经济全球化趋势，而经济全球化趋势激发了总部经济模式的产生。
　　从世界范围来看，资源配置、产业变动和市场度以及知识与技术的创新都呈现新的态势，为总部经济的产生和发展提供了强效的催化剂。具体来看，在全球化背景下，国际分工不断深化，以跨国企业集团为主导的全球化产业转移和产业结构优化升级以及产业重组步伐进一步加快，生产要素配置重组的空间范围更趋广阔、配置重组的速度明显加快，资源利用的竞争程度进一步加强，全球化市场。
　　开放度和集中度显著提高，区域间的经济分工与协作以及互补依赖度进一步强化，高新技术的产业化和知识与技术创新成果对传统产业的渗透和改造步伐进一步加速，以信息产业为主导的产业融合趋势越来越明显，各种不同类型的产业集群和企业集群加速形成。仅以战后的三次国际分工形成的三次产业转移与升级为例来看，上个世纪60年代发达资本国家积极发展资本密集和技术密集型产业，将大批的劳动密集型产业向发展中国家转移，亚洲四小龙成为这次转移的重点地区。70年代以来，发达国家再次调整产业结构，将一部分高消耗、污染环境较为严重的重化工业部门（汽车、造船、钢铁、石化）向新兴工业国家和地区转移，韩国、台湾地区、新加坡成为这次转移的重点地区。80年代以来，美国等发达国家经济结构由工业经济向知识经济大调整，大量劳动密集型工业和部分资本密集型项目向外转移，采取开放政策积极吸收外资的国家（如中国、印度等）成为这次转移的重点。从这三次国际分工形成的产业转移与升级来看，以能源化工、机电、金融、信息等产业的垄断性市场结构在原有基础上进一步强化的同时，重化工产业、劳动密集型产业和部分资本密集型产业以跨国企业集团为载体向发展中国家扩散的步伐加快，这些都在一定程度上促进了全球范围的“总部-加工基地”模式的出现。
　　经济全球化的特征之一就是贸易全球化。贸易全球化使得“总部-加工基地”模式的实现成为可能。贸易壁垒的减少有利于生产要素向具有比较优势的区域聚集，提高了全球范围的资源配置效率。二战以来，为了减少商品和服务自由流动的障碍，GATT成员国开展了9轮谈判，同时关税与贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade,简称GATT）对制造产品的平均关税率从1950年大幅度下降，到2000年降至为3.9%；对于对外直接投资（Foreign Direct Investment，简称FDI），许多国家逐步取消了对它的限制，1991-1996年间，100多个国家修改了599项关于FDI的立法，其中95%涉及解除对一国FDI的管制；双边投资协议数量猛增。而WTO的成立，不仅能对商品、服务、专利、商标、版权提供保护，更能监管国际贸易制度，为国际贸易的公平进行提供了一个平台，正是这个平台，使得总部经济在经济全球化背景下的产生和发展得以实现。
　　科学技术的巨大发展，尤其是全球信息网络技术和交通运输技术的迅速发展为总部经济模式的实现提供了强有力的技术保障。上世纪80年代以来，现代通信业的革命，大大降低了国际间的通讯费用和交易成本；而远洋运输技术与航空运输技术的进步，大大降低了国际货物运输与信息交流的成本。特别是互联网、激光、卫星通讯技术，使得全球在空间上的距离日渐缩短，当今，包括大多数发展中国家在内的世界各国，计算机和其他信息技术设备已在生产和流通等各领域广泛应用，而因特网则扩及世界各地，从而使得跨国企业集团在全球范围内的生产和销售、大规模的资金流动成为可能。
　　金融市场的全球化则大大加快了总部经济模式的发展。金融全球化发展，使得金融市场相互贯通，对于要在全球配置资源的跨国公司，必然要求资本全球流动。上个世纪70年代起，西方主要发达国家放松了金融管制；80年代特别是90年代以来，越来越多的发展中国家加入到金融自由化、开放化的行列，目前已基本消除对利率、汇率等的管制，这一切都为资本全球流动创造了有利的条件，使得国际金融市场呈现自由化、开放化、跨国化等特征；同时随着国际金融市场的深化和创新，不仅使得交易的全球环境日益改善，而且各种新型的金融工具和交易技术的涌现，大大加强了资金在国际间的快速移动能力和防范金融风险能力，这些都为跨国企业集团的“全球化”之路铺平了道路，加快了“总部-加工基地”模式和总部经济的发展。
　　二、总部经济产生与发展是当代大型企业集团自身发展的内在要求和客观需要
　　经济全球化和总部经济发展是以跨国公司为代表的大型企业集团为载体的。如果从资本要求实现增值的角度分析，经济全球化则是资本追逐利润最大化的必然结果。当今资本主义发达国家通过资本的力量和各种经济手段控制着世界市场，而资本扩张是其主要形式，在这轮资本扩张中以西方跨国公司为主体的大型企业集团作为经济全球化的载体和直接实施者，发挥了举足轻重的作用，它融资本、技术、管理于一体，其活动呈现生产国际化、交易内部化、决策全球化等特征，形成了全球性的生产、交换、分配和消费体系。
　　通过“总部-生产基地”模式，以跨国公司为代表的大型企业集团实现了不同地域要素优势在一个企业内的优化配置。即把总部布局在战略资源（资本、技术、高端人才、信息等）密集的区域中心或中心城市，把生产加工基地布局在常规资源（土地、能源、材料、加工工人等）密集的地区，能以较低的成本取得这两种资源。而由企业价值链空间分离增加的协调、组织、管理成本小于取得这两种资源较低的成本，使得产品成本和产品价格的降低成为可能，这样可以大大提高企业的生产效益，增强竞争优势，从而实现企业的经营目标和战略目标。从上个世纪50年代以来，跨国公司就开始活跃在世界经济的舞台上，到上个世纪末，跨国公司的规模、范围和影响都达到了历史上的新高度，尤其在电信、航空、石化、金融行业出现了空前的兼并高潮，目前全球跨国公司总数已达5万家。随着跨国公司的R＆D合作更趋国际化，跨国联盟已成为一种新的发展趋势。跨国公司的迅速发展，除全球化趋势、自身利益驱动、总部经济模式下成本效益等因素外，其所具有的经营优势也是一个主要原因，英国学者邓宁（Dunning）认为：跨国公司的优势主要有企业优势、内部化优势、区域优势三个方面，其中企业优势是指跨国企业对技术、知识、信誉等无形资产的占有；内部化优势是指通过内部化经营活动将无形资产跨国界转移使用，即避开外部市场机制的不完全性，以境外投资方式把所有权通过内部市场转移给国外子公司来获得收益；区域优势是指特定国家和地区适合于跨国公司直接投资的有利因素和条件，主要包括：东道国丰富的自然资源、广阔的商品销售市场、低廉的生产要素成本、吸引外资的各种优惠政策等。他的理论较为全面地分析了跨国公司境外投资的动因及其可能性。
　　对于跨国企业集团来说，正是利用上述的独特优势，通过全球性的扩张来实现自身的发展，为此，它必须或能够做到以下几点：（1）通过独特的技能或核心能力获取利润；（2）通过把特定的创造价值的活动分散到最有效率经营的国家和地区、实现区位经济效应；（3）实现更大程度的经验曲线经济效应、降低创造价值的成本；其中独特的技能或核心能力是前提，妥善的区位安排是实现区位经济效应的方法和形式，实现更大程度的经验曲线经济效应则以区位经济效应为前提。因此，如何实现区位经济效应是跨国企业集团顺利实现资本扩张的重要环节，而总部经济是有效实现区位经济效应的一种合适模式。可见，这种根据区位优势来部署各项价值创造活动的经济形态——总部经济，是跨国企业集团在经济全球化背景下进行资本性扩张的一种必然选择的经济模式。
　　三、结语
　　经济全球化，作为全球市场经济体系所表现的历史趋向，其本质要求把全球作为一个统一的自由市场，充分依靠市场机制在全球范围内实现资源的合理有效的分配。以跨国公司为代表的大型企业集团出于利益的驱动，凭借其独有的经营优势和竞争优势，在全球范围内进行最佳的资源配置和生产要素组合，构建全球范围的“总部-加工基地”的模式，形成全球范围的总部经济。这种经济的模式是伴随着经济全球化过程而产生的，同时也是在经济全球化背景下以跨国公司为代表的大型企业集团的必然选择。
　　王凤洲：集美大学工商管理学院副院长，教授。
　　　崔杰：集美大学工商管理学院国民经济学硕士研究生

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